एनएचआरसी ने दिल्ली, हरियाणा, पंजाब और यूपी के मुख्य सचिवों को सुना: लगातार पराली जलाने के लिए किसानों को नहीं बल्कि राज्यों को जिम्मेदार ठहराया; दिल्ली-एनसीआर में वायु प्रदूषण की जांच की विशिष्ट रिपोर्ट प्रस्‍तुत करने के लिए 4 दिन का समय दिया;



एनएचआरसी ने दिल्ली, हरियाणा, पंजाब और यूपी के मुख्य सचिवों को सुना: लगातार पराली जलाने के लिए किसानों को नहीं बल्कि राज्यों को जिम्मेदार ठहराया; दिल्ली-एनसीआर में वायु प्रदूषण की जांच की विशिष्ट रिपोर्ट प्रस्‍तुत करने के लिए 4 दिन का समय दिया; उनकी उपस्थिति में अगली सुनवाई दिनांक 18/11/2022 को होगी।

नई दिल्ली, 12 नवंबर, 2022

राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग, एनएचआरसी, भारत ने 10 नवंबर, 2022 को दिल्ली, हरियाणा, पंजाब और उत्तर प्रदेश के मुख्य सचिवों को दिल्ली-एनसीआर में निरंतर वायु प्रदूषण के संबंध में लिए गए स्‍वत: संज्ञान के संबंध में सुना, जैसा कि मीडिया में रिपोर्ट किया गया था। आयोग ने संबंधित राज्यों और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार के जवाबों पर विचार-विमर्श के बाद यह राय दी है कि किसान मजबूरी में पराली जला रहे हैं।

राज्य सरकारों को उन ठूंठों से छुटकारा पाने के लिए हार्वेस्ट मशीनें उपलब्ध करानी पड़ती हैं, लेकिन वे पर्याप्त संख्या में आवश्यक मशीनें और अन्य उपाय उपलब्ध कराने में विफल रही हैं; नतीजतन, किसान पराली जलाने को मजबूर हैं, जिससे प्रदूषण होता है। इसलिए, कोई भी राज्य पराली जलाने के लिए किसानों को दोष नहीं दे सकता है; बल्कि, यह सभी चार राज्य सरकारों की विफलता के कारण है कि दिल्ली, पंजाब, हरियाणा और यूपी राज्यों में पराली जलाने से हवा में भारी प्रदूषण हो रहा है।

आयोग ने संबंधित मुख्य सचिवों को मामले की अगली सुनवाई के लिए 18 नवंबर, 2022 को फिर से व्यक्तिगत रूप से या हाइब्रिड मोड में उपस्थित रहने और इससे पूर्व, उनके जवाबों पर विचार-विमर्श और विवेचना के दौरान, अन्य बातों के अलावा, उनके द्वारा उठाए गए बिंदुओं पर सकारात्मक रूप से चार दिनों के भीतर अपनी प्रतिक्रिया/हलफनामा प्रस्तुत करने के लिए कहा है।

राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की सरकार

i. खुले में पराली जलाने को नियंत्रित करने के लिए उठाए गए कदम। दिल्ली में 07.11.2022 तक 5000 एकड़ खेत में से केवल 2368.5 एकड़ धान में दिल्ली सरकार द्वारा बायो डीकंपोजर का नि:शुल्क छिड़काव किया गया। शेष क्षेत्र में छिड़काव न करने के कारण और कितने समय के भीतर शेष क्षेत्र में छिड़काव कर दिया जाएगा और इस छिड़काव का परिणाम भी प्रस्तुत किया जाए;

ii. मैकेनिकल रोड स्वीपर (एमआरएस) मशीनों पर, समय, स्थान और तारीखों के साथ विवरण प्रस्तुत करें;

iii. विभिन्न सड़कों और ऊंची इमारतों पर तैनात गतिशील और स्थिर एंटी-स्मॉग गन का विवरण, तारीख और स्थान;

iv. दिल्ली में 13 चिन्हित हॉटस्पॉट और एक्‍यूआई को उचित सीमा के भीतर रखने के लिए किए गए उपाय और साथ ही इससे निपटने के लिए आपातकालीन योजना;

v. लगाए गए वृक्षों का क्षेत्र-वार विवरण, चालू और बंद किए गए अवैध उद्योगों की संख्या;

vi. चिकित्सा अपशिष्ट कैसे एकत्र किया जाता है और चिकित्सा अपशिष्ट को खुले क्षेत्र में डंप करने वाले अस्पतालों के खिलाफ की गई कार्रवाई का विवरण;

vii. जन शिकायत निवारण के लिए ग्रीन दिल्ली एप्लीकेशन और ग्रीन वॉर रूम के संबंध में ग्रीन दिल्ली एप पर कितनी शिकायतें अपलोड की गई हैं और कितनी शिकायतों का निवारण किया गया है, इसकी भी एक रिपोर्ट प्रस्तुत की जाए।

हरियाणा सरकार

i. बायो-डिग्रेडिंग के लिए कितना क्षेत्र कवर किया गया है, उसका जिला-वार विवरण और उसका परिणाम;

ii. गांवों में कितने हॉटस्पॉट चिन्हित किए गए हैं और उन्हें दूर करने के लिए क्या कदम उठाए गए हैं;

iii. वायु प्रदूषण संबंधी शिकायतों के निवारण के लिए बल्लभगढ़ में हरियाणा राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, नियंत्रण कक्ष का क्या परिणाम है;

iv. निर्माण गतिविधियों को रोकने के लिए उठाए गए कदम और चालान का विवरण, यदि कोई हो;

v. उद्योगों द्वारा उत्सर्जन मानदंडों के अनुपालन की जांच करने और उल्लंघन करने वालों के खिलाफ कार्रवाई की जांच के लिए कितने निरीक्षण किए जा रहे हैं;

पंजाब सरकार

i. वर्ष 2021 की तुलना में चालू वर्ष में उपयोग के लिए उपलब्ध सीआरएम मशीनें 10,5310 हैं। केवल 14,888 मशीनों की वृद्धि हुई है, जबकि रिपोर्ट के अनुसार, चालू वर्ष के दौरान 30000 मशीनों की खरीद को मंजूरी दी गई है। स्वीकृत मशीनों के सापेक्ष शेष सीआरएम मशीनों के क्रय में कमी का कारण एवं माहवार स्वीकृति का विवरण प्रस्तुत किया जाए;

ii. इन सीआरएम मशीनों में से कितनी पंचायतों और सहकारी समितियों के लिए आरक्षित की गई हैं। इसी तरह, कितनी मशीनें गरीब किसानों के उपयोग के लिए समर्पित हैं;

iii. आई-खेत ऐप पर बुकिंग के लिए उपलब्ध मशीनों की संख्या;

iv. वर्तमान वर्ष में, विभिन्न जागरूकता/अभियान/सेमिनार/प्रदर्शन कार्यक्रम/वेबीनार आयोजित किए गए हैं, तिथि, स्थान और इसकी आवृत्ति के अनुसार विवरण प्रस्तुत किया जाना चाहिए;

v. उपयोग किए गए बायो-डीकंपोजर का विवरण। जिला, पंचायत और क्षेत्रवार विवरण तिथियां और उसका प्रभाव प्रस्तुत किया जाए;

vi. पिछले वर्ष से लेकर आज तक की तिथि-वार आग लगने की घटनाएं प्रस्तुत करें।

सरकार उत्तर प्रदेश के

i. फार्म मशीनरी बैंकों की स्थापना के लिए एफपीओ, सहकारी समितियों और पंचायतों की सब्सिडी का क्या प्रभाव है;

ii. कितनी मशीनें पंचायत और सहकारी समितियों को दी गई हैं और गरीब किसानों के लिए आरक्षित हैं, इसका विवरण दिया जाए। पंचायत कैसे उपकरण का उपयोग करने में गरीब किसानों की मदद कर रही है, इसकी जानकारी;

iii. 21 और बायो सीएनजी/बायो कोल/बायो ब्रिकेट/सीबीजी/2जी इथेनॉल संयंत्रों की स्थापना के लिए क्या समय सीमा तय की गई है;

iv. ढके हुए वाहनों में निर्माण सामग्री के परिवहन के लिए दिशा-निर्देशों के परिणाम/उल्लंघन/पर्यवेक्षण की घटनाओं का विवरण प्रस्तुत किया जाए।

v. उन गलियों का दिनांकवार विवरण जहां यांत्रिक विधि से सफाई की जाती है और धूल को दबाने के लिए पानी का छिड़काव किया जाता है;

vi. कितनी कच्ची सड़कें हैं और गड्ढों की मरम्मत नहीं की गई है, आवश्यक कार्य करने हेतु समय सीमा;

vii. मेडिकल वेस्ट का प्रबंधन कैसे किया जा रहा है और खुले में मेडिकल वेस्ट डंप करने वाले अस्पतालों के खिलाफ की गई कार्रवाई, यदि कोई हो।

viii. राज्य में 'गंगा' नदी की सफाई के लिए उठाए जा रहे विभिन्न कदमों का विवरण।

ix. Translate by voice कुछ अन्य सामान्य बिंदु जिन पर आयोग ने संबंधित राज्यों और दिल्ली सरकार से चार दिनों के भीतर रिपोर्ट मांगी है, उनमें, मशीनों और अन्य विधियों के माध्यम से फसल अवशेषों के यथास्थान प्रबंधन के लिए किसानों को सहायता की स्थिति; पराली जलाने की जाँच; मोबाइल और स्थिर एंटी-स्मॉग गन का उपयोग; जल छिड़काव के माध्यम से धूल प्रबंधन; यांत्रिक सड़क स्वीपर मशीनें; वाहन प्रदूषण, निर्माण, विध्वंस और अन्य अपशिष्ट का प्रबंधन; कच्‍ची सड़कें और लगाए गए पेड़ों के कारण बने गड्ढे; हॉटस्पॉट्स की पहचान और वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए केंद्रित कार्रवाई के साथ-साथ सेप्टिक टैंकों / सीवरों की सफाई के लिए सुरक्षा उपकरण और यांत्रिक प्रबंधन प्रदान करके खतरनाक सफाई के संबंध में अपनी 24.09.2021 की परामर्शी के अनुपालन की स्थिति शामिल है।

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