एनएचआरसी, भारत 4 सितंबर 2025 को नई दिल्ली में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकार स्थानों का पुनरुद्धार, आवाज़ों का पुनः दावा पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करेगा।

पूर्व भूमिका

राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग

नई दिल्ली: 2 सितंबर, 2025

राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग (एनएचआरसी), भारत, गुरुवार, 4 सितंबर 2025 को नई दिल्ली स्थित इंडिया हैबिटेट सेंटर के स्टीन ऑडिटोरियम में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन कर रहा है। "स्थानों का पुनरुद्धार, आवाज़ों का पुनः दावा" विषय पर केंद्रित यह सम्मेलन प्रणालीगत भेदभाव से निपटने, उनके अनुभवों को बेहतर बनाने और जीवन के सभी क्षेत्रों में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए सार्थक समावेशन को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता पर ज़ोर देता है। एनएचआरसी के अध्यक्ष न्यायमूर्ति श्री वी. रामासुब्रमण्यन इस कार्यक्रम में मुख्य अतिथि के रूप में शामिल होंगे। सरकारी अधिकारियों, न्यायिक और कानूनी विशेषज्ञों, नीति निर्माताओं, नागरिक समाज संगठनों, सामुदायिक नेताओं, शिक्षाविदों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और मीडिया प्रतिनिधियों सहित प्रतिभागियों का एक विस्तृत समूह भारत में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों की गारंटी के लिए आवश्यक चुनौतियों, अवसरों और नीतिगत प्राथमिकताओं पर केंद्रित दिन भर चलने वाले गहन संवाद के लिए एकत्रित होगा।

इस सम्मेलन का उद्देश्य ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण पर संवाद के लिए एक राष्ट्रीय मंच तैयार करना, कानूनी प्रावधानों और कल्याणकारी योजनाओं जैसे कि ट्रांसजेंडर व्यक्ति अधिनियम, 2019 और SMILE योजना के कार्यान्वयन की समीक्षा करना और संस्थागत देखभाल को मजबूत करने, कलंक को कम करने और शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और रोजगार तक पहुँच बढ़ाने के लिए व्यावहारिक नीतिगत सुधारों की सिफारिश करना है। यह कानून प्रवर्तन एजेंसियों के भीतर अधिक जवाबदेही और संवेदनशीलता सुनिश्चित करने का भी प्रयास करता है, साथ ही ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की आवाज़ और लचीलेपन का जश्न मनाता है और भारत के सामाजिक ताने-बाने में उनके योगदान को स्वीकार करता है।

चूँकि ट्रांसजेंडर व्यक्ति हमेशा से भारत के सामाजिक और सांस्कृतिक ताने-बाने का हिस्सा रहे हैं, उनकी यात्रा अदृश्यता से मान्यता और अब समावेशन की ओर एक मार्ग को दर्शाती है। महाकाव्यों, परंपराओं और सामुदायिक प्रथाओं में कभी सम्मानित और प्रतिष्ठित रहे ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की गरिमा और सामाजिक प्रतिष्ठा समय के साथ धीरे-धीरे कम होती गई, जिससे समुदाय को स्वीकृति और समानता के लिए संघर्ष करना पड़ा।

स्वतंत्रता के बाद के दशकों में, समानता, सम्मान और गैर-भेदभाव की स्पष्ट संवैधानिक गारंटी के बावजूद, भारत में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को उपेक्षा और हाशिए पर रखा जाता रहा। फिर भी, नागरिक समाज और न्यायिक हस्तक्षेपों द्वारा समर्थित समुदाय के दृढ़ संकल्प ने इस आख्यान को नया रूप देना शुरू कर दिया। नालसा बनाम भारत संघ (2014) में सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक फैसले ने एक महत्वपूर्ण मोड़ दिया, जिसमें स्व-पहचान को मौलिक अधिकार के रूप में पुष्टि की गई और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को "तीसरे लिंग" के रूप में मान्यता दी गई। इस मान्यता को ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 के माध्यम से बल मिला, जो भेदभाव को प्रतिबंधित करता है और कल्याण एवं समावेशन के लिए एक रूपरेखा तैयार करता है।

2023 में, राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के कल्याण पर एक व्यापक परामर्शी जारी करके इस यात्रा को आगे बढ़ाया, जिसमें सरकारों से शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा तक समान पहुँच सुनिश्चित करने का आग्रह किया गया। इनमें से प्रत्येक मील का पत्थर हाशिए से सम्मान की ओर, मौन से आवाज़ की ओर, और बहिष्कार से अपनेपन की ओर एक सतत यात्रा को दर्शाता है। यह सम्मेलन इसी सकारात्मक गति को आगे बढ़ाता है, समावेशिता के नए आयाम खोलने और यह सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि प्रत्येक ट्रांसजेंडर व्यक्ति सम्मान, अवसर और गौरव के साथ जीवन जिए।

सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय ने बेसहारा वयस्क ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को सुरक्षित आवास और व्यापक सहायता प्रदान करने के लिए 9 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 12 आश्रयों के साथ एक पायलट कार्यक्रम के रूप में गरिमा गृह पहल शुरू की। अब केंद्रीय क्षेत्र की योजना SMILE में एकीकृत, यह पहल एक वर्ष तक के अस्थायी पुनर्वास की पेशकश करती है, जिसमें सुरक्षित आश्रय, आवश्यक सुविधाएं, स्वास्थ्य सेवा, परामर्श, कौशल विकास और आजीविका के अवसर शामिल हैं, जिससे लाभार्थियों को सम्मान और स्वतंत्रता के साथ समाज में पुनः एकीकृत होने में मदद मिलती है।

अपने प्रगतिशील लक्ष्यों के बावजूद, इस पहल को गंभीर वित्त पोषण में देरी, संचालन संबंधी चुनौतियों और प्रणालीगत कमियों का सामना करना पड़ रहा है। गरिमा गृह आश्रयों को सीमित कवरेज, अपर्याप्त बुनियादी ढांचे, लक्षित लाभार्थियों के बीच कम जागरूकता और प्रभावी सामाजिक पुनः एकीकरण में कठिनाइयों जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है। समुदाय की भेद्यता और इन चुनौतियों को समझते हुए, राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग, भारत ने गरिमा गृह आश्रयों के संचालन की जमीनी हकीकत का आकलन करने के लिए दौरे किए हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह पहल अपने उद्देश्यों को व्यापक रूप से पूरा करती है। यह मूल्यांकन ऐसे पुनर्वास कार्यक्रमों के बेहतर कार्यान्वयन और निगरानी के माध्यम से ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण को बनाए रखने की आयोग की व्यापक प्रतिबद्धता का हिस्सा है।

इन यात्राओं से प्राप्त निष्कर्षों के आधार पर, आयोग ने एक व्यापक रिपोर्ट तैयार की है जिसका उद्देश्य ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और सम्मान को बनाए रखने के लिए नीतियों और ढाँचों को मज़बूत करना है। मौजूदा दिशानिर्देशों में कमियों की पहचान करके और प्रभावी हस्तक्षेपों पर प्रकाश डालकर, यह शोध नीतिगत सुधार के लिए साक्ष्य-आधारित सिफ़ारिशें प्रदान करता है। इसी प्रयास को जारी रखते हुए, आयोग इन महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा और उन्हें आगे बढ़ाने के लिए ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन कर रहा है।

राष्ट्रीय सम्मेलन चार सत्रों और एक समापन सत्र में आयोजित किया जाएगा, जिनमें से प्रत्येक प्रमुख प्राथमिकताओं पर केंद्रित होगा। पहले सत्र में SMILE योजना के तहत गरिमा गृह आश्रयों के सुदृढ़ीकरण की समीक्षा की जाएगी, जिसमें NHRC अपने दौरों से प्राप्त निष्कर्ष प्रस्तुत करेगा और बुनियादी ढाँचे, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और आजीविका सहायता में सुधार पर चर्चा को सुगम बनाएगा। दूसरे सत्र में लैंगिक असमानता वाले बच्चों और बुजुर्ग ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की संस्थागत देखभाल पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जिसमें बाल संरक्षण कानूनों में कानूनी कमियों पर प्रकाश डाला जाएगा और शुरुआती अस्वीकृति का सामना करने वालों और स्थायी सहायता की आवश्यकता वाले बुजुर्ग ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए समावेशी देखभाल सुनिश्चित करने के तरीकों की खोज की जाएगी। तीसरे सत्र में एक निष्पक्ष और समावेशी कानून प्रवर्तन ढाँचे के निर्माण, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों द्वारा अक्सर झेले जाने वाले उत्पीड़न के समाधान, ट्रांसजेंडर संरक्षण प्रकोष्ठों और शिकायत निवारण तंत्रों की स्थापना की संभावनाओं पर विचार-विमर्श किया जाएगा, और पुलिस एवं सुरक्षा बलों में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिक प्रतिनिधित्व को बढ़ावा दिया जाएगा। अंतिम सत्र, "रोज़गार के द्वार खोलना, चुनौतियों का सामना करना - विजय की कहानियाँ", कौशल विकास, उद्यमिता और समावेशी नियुक्ति के माध्यम से सम्मानजनक रोज़गार के मार्गों पर प्रकाश डालेगा, साथ ही उन ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की सफलता की कहानियाँ भी प्रदर्शित करेगा जिन्होंने सरकारी और सामुदायिक पहलों के सहयोग से बाधाओं को पार किया है।

इस विविध पैनल में सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय, महिला एवं बाल विकास मंत्रालय, राष्ट्रीय महिला आयोग, संयुक्त राष्ट्र एजेंसी, शिक्षा जगत, समुदाय के सदस्य, कानून प्रवर्तन अधिकारी, गैर सरकारी संगठन और अन्य प्रमुख हितधारकों के प्रतिनिधि शामिल होंगे।

भारत का राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग (एनएचआरसी) दृढ़ता से मानता है कि ट्रांसजेंडर व्यक्तियों का समाज में एकीकरण केवल एक कानूनी या संस्थागत ज़िम्मेदारी नहीं है, बल्कि एक नैतिक अनिवार्यता भी है। इस सम्मेलन का आयोजन करके, आयोग परिवर्तनकारी बदलाव का मार्ग प्रशस्त करना चाहता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि भारत में प्रत्येक ट्रांसजेंडर व्यक्ति सम्मान के साथ जीवन जीने, समान अवसरों तक पहुँचने और समाज में अपना उचित स्थान पुनः प्राप्त करने में सक्षम हो। इस सम्मेलन से उत्पन्न विचार-विमर्श और सिफारिशें समावेशी नीतियों और प्रथाओं को मजबूत करने, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों को आगे बढ़ाने और सभी के लिए मानव अधिकार, समानता और न्याय के सिद्धांतों के प्रति भारत की प्रतिबद्धता की पुष्टि करने में योगदान देंगी।

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