एनएचआरसी की विशेषज्ञों की कोर ग्रुप बैठक में त्वरित न्याय सुनिश्चित करने के लिए आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधारों की धीमी गति पर गंभीर चिंता व्यक्त की।

नई दिल्ली, 18 अगस्त, 2021

राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग, एनएचआरसी, भारत ने आज आपराधिक न्याय प्रणाली पर कोर ग्रुप की पहली बैठक का आयोजन किया। त्वरित न्याय सुनिश्चित करने के लिए आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधारों की धीमी गति पर गंभीर चिंता व्यक्त की गई। यह महसूस किया गया कि मामलों के निपटारे में देरी के परिणामस्वरूप विचाराधीन और दोषी कैदियों और मामलों से संबंधित अन्य व्‍यक्तियों के मानव अधिकारों का उल्लंघन होता है।

बैठक की अध्यक्षता करते हुए, न्यायमूर्ति श्री एम. एम. कुमार ने कहा कि आपराधिक न्याय प्रणाली में त्वरित सुनवाई में पुलिसिंग महत्वपूर्ण है। उन्होंने कहा कि पुलिस सुधार की मांग करने वाले सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों सहित कई प्रयासों के बावजूद, जमीनी हकीकत बहुत ज्यादा नहीं बदली है। उन्होंने सुझाव दिया कि आईपीसी में कुछ प्रावधानों को हटाया जा सकता है और टॉर्ट्स के कानून के तहत निवारण के लिए छोड़ दिया जा सकता है, जैसा कि इंग्लैंड में है। इस संदर्भ में उन्होंने अवैध कारावास का उदाहरण दिया। उन्होंने यह भी कहा कि जब नए कानून पारित किए जाते हैं, तो उनकी प्रभाव आकलन रिपोर्ट को इसके साथ संलग्न किया जाना चाहिए जिसमें अनुमानित व्यय, जनशक्ति और बुनियादी ढांचे को दर्शाया गया हो। इस संदर्भ में उन्होंने उन मामलों का उदाहरण दिया जब परक्राम्य लिखत अधिनियम में धारा 138 को जोड़ा गया था और चेक बाउंस को अपराध बना दिया गया था। त्वरित सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए, न्यायमूर्ति कुमार ने सुझाव दिया कि दिन-प्रतिदिन के आधार पर एक समेकित परीक्षण के लिए एक जांच अधिकारी/एक विचारण न्यायाधीश होना चाहिए।

एक संक्षिप्त हस्तक्षेप करते हुए, न्यायमूर्ति श्री ए. के. मिश्रा, अध्यक्ष, एनएचआरसी ने कहा कि दस्तावेजों के डिजिटलीकरण से निष्‍पक्ष एवं त्वरित जांच और परीक्षण में सहायता मिलेगी। उन्होंने कहा कि न केवल विलंबित मुकदमे बल्कि किसी व्यक्ति को दोषी ठहराने वाले अदालतों के आदेशों को लागू करने में भी वर्षों लग जाते हैं, जो अधिकारों के उल्लंघन का मामला है।

इससे पूर्व डॉ. डी. एम. मुले, सदस्य, एनएचआरसी ने कहा कि खराब दोषसिद्धि दर आवश्यक पुलिस और प्रशासनिक सुधारों की कमी का परिणाम है। उन्होंने कहा कि जजों की भी कमी है.

विचार-विमर्श के लिए एजेंडा तय करने वाले एनएचआरसी के महासचिव श्री बिंबाधर प्रधान ने कहा कि एक अनुमान के मुताबिक उच्चतम न्यायालय, उच्च न्यायालयों और जिला न्यायालयों में लगभग 4.4 करोड़ मामले लंबित हैं। मार्च 2020 से अब तक पेंडिंग मामलों में करीब 70 लाख और मामले जुड़ चुके हैं। उन्होंने कहा कि आपराधिक न्याय प्रणाली में, पीड़ित के अधिकारों और स्मार्ट पुलिसिंग की ओर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है।

श्री संतोष मेहरा, महानिदेशक (अन्‍वेषण), एनएचआरसी ने कहा कि लोगों को समय पर न्याय सुनिश्चित करने के हित में जनसंख्या के अनुपात में विभिन्न थानों में पुलिस कर्मियों की कमी पर प्राथमिकता से विचार करने की आवश्यकता है.

उद्घाटन सत्र के अलावा, बैठक को पुलिस डिजिटलीकरण और जवाबदेही, विशिष्ट प्रशिक्षण, क्षमता निर्माण और प्रक्रियाओं के मानकीकरण और सामुदायिक पुलिसिंग और पुलिस-जनसंपर्क सहित तीन तकनीकी सत्रों में विभाजित किया गया था।

चर्चा के दौरान सामने आए कुछ महत्वपूर्ण सुझाव इस प्रकार हैं:

• पदानुक्रम के निचले रैंक के पुलिस कर्मियों के बीच विभिन्न कानूनों के बारे में जागरूकता बढ़ाने की आवश्यकता है;

• पुलिस अधिकारियों की दोषसिद्धि की दर और उनके द्वारा कानून का पालन न करने के परिणामस्वरूप मानवाधिकारों के उल्लंघन पर ध्यान देने की आवश्यकता है;

• एक जनसांख्यिकीय क्षेत्र में शिकायतों की संख्या के अनुपात में पुलिस कर्मियों और पुलिस स्टेशनों की संख्या में वृद्धि करना, जिन्हें उन्हें संभालना है;

• सहानुभूतिपूर्ण कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए आपराधिक न्याय प्रणाली में सामाजिक कार्यकर्ताओं और मनोवैज्ञानिकों को शामिल करना;

• प्रशिक्षण कार्यक्रम और प्रशिक्षण मॉड्यूल शुरू किए जाने हैं, विशेष रूप से लैंगिक संवेदनशीलता, बाल अधिकार, मानवाधिकार और अपराध के पीड़ितों के पुनर्वास के संबंध में;

चर्चा में भाग लेने वाले एनएचआरसी कोर ग्रुप के सदस्यों में न्यायमूर्ति श्री बी. के. मिश्रा, पूर्व कार्यवाहक अध्यक्ष, ओडिशा राज्य मानवाधिकार आयोग, श्री जी. के. पिल्लई, पूर्व केंद्रीय गृह सचिव, श्रीमती मीरान चड्ढा बोरवणकर, पूर्व महानिदेशक, पुलिस अनुसंधान एवं विकास ब्यूरो, श्री ऋषि कुमार शुक्ला, पूर्व निदेशक, केंद्रीय जांच ब्यूरो, प्रो. (डॉ.) गसेथा ओबेरॉय प्रोफेसर, राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी, भारत, डॉ. बी. टी. कौल, अधिवक्ता, सर्वोच्च न्यायालय, भारत, प्रो. (डॉ.) एम. श्रीनिवासन, प्रोफेसर और प्रमुख, अपराध विज्ञान विभाग, मद्रास विश्वविद्यालय, प्रो. (डॉ.) विजय राघवन, प्रोफेसर, सेंटर फॉर क्रिमिनोलॉजी एंड जस्टिस, टीआईएसएस, मुंबई और सुश्री शंचोबेनी पी. लोथा, पैनल वकील, वोखा जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण, नागालैंड, श्री सुरजीत डे रजिस्ट्रार (विधि), एनएचआरसी और श्रीमती मंजिल सैनी, डीआईजी (अन्‍वेषण) ने भी भाग लिया।

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