एनएचआरसी, भारत द्वारा 'कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के मानव अधिकार’ विषय पर केंद्रित बच्चों पर कोर ग्रुप बैठक का आयोजन
प्रेस विज्ञप्ति
राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग
नई दिल्ली: 04 फरवरी, 2025
एनएचआरसी, भारत द्वारा 'कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के मानव अधिकार’ विषय पर केंद्रित बच्चों पर कोर ग्रुप बैठक का आयोजन
एनएचआरसी, भारत के अध्यक्ष न्यायमूर्ति श्री वी रामासुब्रमण्यम ने कहा कि कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों पर प्रमाणित डेटा समस्याओं को समझने और निवारण के लिए आवश्यक है
बैठक में कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों से संबंधित विभिन्न एजेंसियों के पास उपलब्ध डेटा की जांच और प्रमाणीकरण के लिए विशेषज्ञों का एक कार्य समूह गठित करने की सिफारिश की गई
अध्यक्ष ने यूनिसेफ कार्य समूह की रिपोर्ट की तर्ज पर कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के लिए बिना किसी आपराधिक रिकॉर्ड के समाज में उनके प्रभावी पुन: एकीकरण के लिए डायवर्सन कार्यक्रमों की प्रतिकृति पर जोर दिया
किशोर न्याय देखभाल के क्षेत्र के विशेषज्ञों से वैधानिक कानूनों में सुधार, नियमों में बदलाव या एसओपी द्वारा अपने सुझावों को अलग करने के लिए कहा
एनएचआरसी, भारत के महासचिव, श्री भरत लाल ने किशोरों के पुनर्वास के लिए उन्हें केवल अपराधी के बजाय परिस्थितियों के शिकार के रूप में देखने पर जोर दिया
भारत के राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग (एनएचआरसी) के अध्यक्ष न्यायमूर्ति श्री वी रामासुब्रमण्यम ने आज कहा कि कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के बारे में प्रामाणिक और सत्यापित आंकड़े होना आवश्यक है, ताकि उनकी समस्याओं को स्पष्ट रूप से समझा जा सके और इन समस्याओं के समाधान के लिए सुझाव दिए जा सकें। वे आज नई दिल्ली स्थित आयोग के परिसर में सदस्य श्रीमती विजया भारती सयानी, महासचिव श्री भरत लाल, वरिष्ठ अधिकारियों और विशेषज्ञ वक्ताओं की उपस्थिति में ‘कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के मानव अधिकार’ विषय पर केंद्रित बच्चों पर आयोग के कोर ग्रुप की बैठक की अध्यक्षता कर रहे थे। बैठक में इस क्षेत्र में काम कर रहे कई वरिष्ठ अधिकारियों और विशेषज्ञों ने भाग लिया।
न्यायमूर्ति रामासुब्रमण्यम ने कहा कि इस विषय पर चर्चा के आधार पर दो प्रमुख समस्याएं सामने आई हैं, जिसमें कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के बारे में आंकड़े कैसे एकत्रित किए जाएं और पहले से उपलब्ध आंकड़ों को कैसे प्रमाणित किया जाए। इसलिए, उन्होंने सहमति व्यक्त की कि पुलिस अनुसंधान एवं विकास ब्यूरो (बीपीआरएंडडी), राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी), राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) और विभिन्न उच्च न्यायालयों के समन्वय और परामर्श से एक कार्यकारी समूह का गठन किया जाए जो कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों से संबंधित उपलब्ध डेटा की जांच और प्रमाणिकता सुनिश्चित करे, विशेष रूप से उनके आयु और संख्या के बारे में, न कि उनकी पहचान के बारे में।
एनएचआरसी, भारत के अध्यक्ष ने किशोर न्याय देखभाल के क्षेत्र में काम करने वाले विशेषज्ञों से यह भी कहा कि वे किशोर न्याय प्रणाली के क्षेत्र में सुधार लाने के लिए दीर्घकालिक और अल्पकालिक उपायों के हिस्से के रूप में कानूनों में संशोधन, नियमों में बदलाव या एसओपी द्वारा सुधार लाने के लिए अपने सुझावों को अलग-अलग रखें। उन्होंने किशोर न्याय बोर्ड, जिला विधिक सेवा प्राधिकरण, राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण और एनएचआरसी की राज्यवार बैठकें आयोजित करने के सुझाव से भी सहमति जताई ताकि उनकी काउंसलिंग, पुनर्वास और परिवारों में पुनः एकीकरण के संदर्भ में भविष्य की संभावनाएं खोजी जा सके।
यूनिसेफ के तत्वावधान में ‘वैकल्पिक उपायों के अनुप्रयोग के लिए आयोग’ नामक कार्य समूह की रिपोर्ट ‘कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के अधिकार 2007’ का हवाला देते हुए, एनएचआरसी अध्यक्ष ने आशा व्यक्त की कि एनएचआरसी कोर समूह उन तर्ज पर किशोर न्याय देखभाल के लिए समाधान विकसित कर सकता है जिसमें डायवर्जन कार्यक्रम विकसित करने की सिफारिशें शामिल हैं;
i.) किशोर अपराधियों को अपराध स्वीकार करना चाहिए;
ii.) किशोर अपराधियों को डायवर्सन कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए हिरासत में नहीं रखा जाना चाहिए;
iii.) किशोर अपराधी न्यायालय प्रक्रिया के हकदार हैं यदि वे या उनके अभिभावक डायवर्सन उपायों से असहमत हैं;
iv.) किशोर अपराधी किसी भी समय डायवर्सन प्रक्रिया से हट सकते हैं और औपचारिक न्यायालय प्रक्रिया का विकल्प चुन सकते हैं।
डायवर्सन कार्यक्रम में सात घटक शामिल हैं: पीड़ित-अपराधी मध्यस्थता, चेतावनी, स्थानीय समुदाय सुधार परिषद, संयुक्त परिवार बैठकें, सर्कल ट्रायल, किशोर न्यायालय और सामुदायिक सेवा।
रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि अपराधों को अक्सर राज्य के खिलाफ अपराध के रूप में देखा जाता है, लेकिन उन्हें पीड़ित के दृष्टिकोण से भी देखा जाना चाहिए, ताकि सुलह की कोशिश की जा सके। इसमें सुझाव दिया गया है कि किशोरों को समाज में सुधार करने की अनुमति देने से उन्हें आपराधिक रिकॉर्ड के बिना तेजी से फिर से एकीकृत करने में मदद मिल सकती है, जिससे उन्हें भविष्य में रोजगार या सामाजिक बहिष्कार के मुद्दों से बचने में मदद मिलेगी।
इससे पहले, एनएचआरसी, भारत के महासचिव श्री भरत लाल ने कहा कि आयोग बाल अधिकारों के संरक्षण और संवर्धन को सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है। इस संदर्भ में, यह बच्चों के मानव अधिकारों के विभिन्न विषयगत मुद्दों पर विभिन्न परामर्शों का आयोजन करता रहा है और समय-समय पर परामर्शी भी जारी करता रहा है। कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के मानव अधिकारों पर चर्चा का आयोजन चुनौतियों की पहचान करने, वयस्क जेलों में बंद किशोरों, सुधार गृहों में बंद किशोरों और कानून के साथ संघर्ष कर रहे किशोरों के पुनर्वास के उपायों पर विशेष ध्यान देने के साथ किशोर न्याय प्रणाली में सुधार के उपाय सुझाने के लिए भी किया गया है। उन्होंने कहा कि किशोरों को केवल अपराधी के बजाय परिस्थितियों के शिकार के रूप में देखा जाना चाहिए, उन्होंने पुनर्वास उपायों पर ध्यान केंद्रित करने का आह्वान किया जो उन्हें समाज में फिर से शामिल करने में मदद करेंगे, उन्हें बेहतर भविष्य के अवसर प्रदान करेंगे।
एनएचआरसी, भारत के निदेशक लेफ्टिनेंट कर्नल वीरेंद्र सिंह ने बैठक का संक्षिप्त विवरण दिया और कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के लिए चर्चा के तीन महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर प्रकाश डाला।
चर्चा में श्री राजीव कुमार शर्मा, महानिदेशक, बीपीआरएंड; सुश्री ईशा पांडे, डीआईजी, बीपीआरएंडडी; श्री बालकृष्ण गोयल, एनएचआरसी के बच्चों पर विशेष मॉनिटर; श्री आमोद के. कंठ, संस्थापक और संरक्षक प्रयास किशोर सहायता केंद्र (जेएसी) सोसाइटी; प्रो. विजय राघवन, टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल साइंसेज; श्री सौरभ घोष, सीआरवाई; सुश्री स्वागता राहा, कानूनी शोधकर्ता, और प्रमुख रिस्टोरेटिव प्रैक्टिसेज एनफोल्ड इंडिया; एडवोकेट अनंत कुमार अस्थाना, बाल अधिकार वकील; सुश्री दीपशिखा, प्रयास किशोर सहायता केंद्र (जेएसी) सोसाइटी, सहित कई विशेषज्ञों और वरिष्ठ अधिकारियों ने अपने सुझाव और इनपुट दिए। बैठक में एनएचआरसी के महानिदेशक (अन्वेषण), श्री राम प्रसाद मीना और रजिस्ट्रार (विधि), श्री जोगिंदर सिंह भी शामिल हुए।
चर्चा से प्राप्त कुछ अन्य सुझाव इस प्रकार हैं;
• कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों से संबंधित कार्यवाही की जानकारी पोर्टल पर उपलब्ध कराना, उनकी पहचान उजागर किए बिना;
• सभी राज्यों में बाल संरक्षण अधिकारियों का एक कैडर स्थापित करना;
• बाल संरक्षण कार्यबल के भीतर जिम्मेदारियों की पहचान करना और उनका निर्धारण करना, तथा बाल देखभाल तंत्र को मजबूत करने के लिए रिक्त पदों को भरना;
• परामर्शदाताओं सहित पर्याप्त जनशक्ति सुनिश्चित करते हुए बाल देखभाल संस्थानों का सोशल ऑडिट करना;
• बच्चों को उपयोगी गतिविधियों में शामिल करने के लिए संस्थागत योगदान को प्रोत्साहित करना;
• कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के लिए कानूनी सहायता तंत्र को मजबूत करना;
• बाल अपराधियों के लिए सुधारात्मक उपाय के रूप में ‘सामुदायिक सेवा’ को बढ़ाना;
• कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के लिए पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण कार्यक्रमों को नया रूप देना;
• बाल कल्याण में शामिल हितधारकों के लिए संयुक्त प्रशिक्षण शुरू करना, जिसमें बाल अपराधियों के व्यवहार संबंधी पहलुओं पर ध्यान केंद्रित किया जाए;
• देश भर में बाल अपराधियों के कल्याण के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को एकत्रित करना और उनका प्रचार करना;
• बाल देखभाल संस्थानों के लिए वित्त पोषण और कर्मचारियों की भर्ती में वृद्धि;
• प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) विकसित करना।
आयोग देश में कानून के साथ संघर्ष कर रहे बच्चों के मानव अधिकारों के संरक्षण के लिए अपनी सिफारिशों को अंतिम रूप देने के लिए इन सुझावों और इनपुट पर आगे विचार-विमर्श करेगा।
***